中共湖南出版投(tou)資控股集團(tuan)有限公(gong)司委員會

　　(2016年1月)

　　去(qu)年(nian)群眾路線教育實(shi)踐(jian)活(huo)(huo)動專題(ti)民主生活(huo)(huo)會后，集(ji)團對照“兩方案一(yi)計劃”，穩步推(tui)進問題(ti)整改，重點抓好(hao)專項整治，著手建(jian)立(li)長(chang)效機制，深入推(tui)進“回頭看”。現(xian)將整改落實(shi)情(qing)況自查如(ru)下：

　　(一(yi))整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)方案落實情況(具體見附件一(yi))。在集團(tuan)領導班子(zi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)方案中，具體提出了(le)44項整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)任務。經過一(yi)年(nian)多的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)，目前已(yi)基本完成(cheng)，有的(de)(de)已(yi)徹(che)底(di)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)到位，有的(de)(de)出臺了(le)相應(ying)制度(du)，有的(de)(de)需要(yao)繼續加強和(he)長期堅持(chi)的(de)(de)都已(yi)采(cai)取了(le)相應(ying)措(cuo)(cuo)施，總體整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)良好。特別(bie)是在導向管理(li)、內容(rong)生(sheng)產、選人(ren)用人(ren)、公(gong)(gong)司治理(li)方面(mian)采(cai)取的(de)(de)有效(xiao)措(cuo)(cuo)施，都獲得了(le)上級部(bu)門的(de)(de)肯定；在推動(dong)改(gai)革發展方面(mian)明確(que)了(le)方向、提振了(le)信心。一(yi)年(nian)來集團(tuan)發展穩健(jian)，取得社會效(xiao)益(yi)和(he)經濟效(xiao)益(yi)的(de)(de)雙豐收。同時，有效(xiao)解決一(yi)批職工群眾反響強烈(lie)的(de)(de)實際問題，讓職工群眾切實感受(shou)到教育實踐活動(dong)帶來的(de)(de)新變化。另(ling)外，龔董(dong)帶頭整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)，從(cong)自身做起，嚴格紀律、規范簽(qian)單、降低(di)三公(gong)(gong)消費、加強調研，起了(le)很(hen)好的(de)(de)示(shi)范帶動(dong)作(zuo)用。

　　(二(er))專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)治落實情(qing)況(具(ju)體(ti)見附(fu)件二(er))。省委(wei)安排的(de)(de)19項(xiang)(xiang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)治任務，完成率(lv)達100%，取得明顯(xian)成效(xiao)，并(bing)圍(wei)繞專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)治出臺了(le)20多項(xiang)(xiang)制度(du)。其中大幅精簡了(le)會議(yi)文(wen)(wen)件，啟動(dong)OA系統建設(she)，逐步實現公文(wen)(wen)的(de)(de)網絡傳輸和(he)(he)網上(shang)辦理(li)；評比(bi)表彰壓縮率(lv)達55%；總(zong)部服務意(yi)識和(he)(he)執(zhi)行(xing)力(li)(li)進(jin)一步提升(sheng)；辦公用房和(he)(he)公車配備(bei)整(zheng)(zheng)(zheng)改到(dao)位，分批對(dui)超標(biao)車進(jin)行(xing)了(le)處理(li)；“三(san)公”經(jing)費持續較大幅度(du)下降；進(jin)一步明確了(le)集(ji)團和(he)(he)中南的(de)(de)投(tou)資職能(neng)、范(fan)圍(wei)和(he)(he)程序(xu)；強化了(le)審計(ji)巡查工(gong)作，對(dui)小金庫、婚喪嫁(jia)娶(qu)、內部吃請(qing)、做假賬、招投(tou)標(biao)等問題進(jin)行(xing)了(le)清查，并(bing)整(zheng)(zheng)(zheng)治了(le)部分職工(gong)群眾反(fan)映的(de)(de)其他問題。集(ji)團專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)治以龔董為第一責任人，結合黨(dang)委(wei)分工(gong)情(qing)況，成立由(you)相(xiang)應黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)具(ju)體(ti)牽頭的(de)(de)19個(ge)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)治工(gong)作領導小組(zu)，并(bing)由(you)總(zong)部相(xiang)應部室具(ju)體(ti)督辦和(he)(he)協(xie)調(diao)，總(zong)體(ti)工(gong)作推(tui)進(jin)有力(li)(li)有效(xiao)。

　　(三(san))制(zhi)(zhi)度建(jian)設落(luo)實情況(具(ju)體(ti)見(jian)(jian)附件三(san))。集(ji)團確定的34項(xiang)制(zhi)(zhi)度建(jian)設計劃(hua)，目(mu)前已(yi)有28項(xiang)制(zhi)(zhi)訂(ding)或修訂(ding)出臺，有2項(xiang)(《集(ji)團投(tou)資(zi)管(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)度》《集(ji)團“扶貧(pin)幫困”基(ji)金(jin)運營管(guan)(guan)理辦法》在會(hui)前征求意見(jian)(jian)中，其(qi)中投(tou)資(zi)管(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)度已(yi)過會(hui)一次在修改(gai)(gai)；有1項(xiang)(《關于(yu)推進(jin)合(he)伙人制(zhi)(zhi)事業部的實施辦法》)在根據(ju)實際情況予以(yi)調整；另有2項(xiang)(關于(yu)國企薪酬問題的)因政策未定待修改(gai)(gai)，但已(yi)圍繞此做了(le)系列(lie)調研(yan)，基(ji)本數(shu)據(ju)已(yi)摸清。

　　下一(yi)(yi)步(bu)，集團將(jiang)堅持對(dui)(dui)已(yi)整改到位(wei)的繼續堅持，對(dui)(dui)未整改落實(shi)的加快進(jin)度，對(dui)(dui)建(jian)章立制的嚴格(ge)執行。以釘釘子精神(shen)、一(yi)(yi)步(bu)一(yi)(yi)個腳印(yin)推(tui)進(jin)問題整改，動真格(ge)，見實(shi)效(xiao)，不斷鞏固和拓展教育實(shi)踐活(huo)動成(cheng)果(guo)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)釋放群眾創造力、強化(hua)工作(zuo)執行力、增強團隊(dui)凝聚力、提(ti)升公司(si)發(fa)展力，營造團結(jie)向上、勤政務實(shi)、奮發(fa)有為的企業精神(shen)風貌(mao)。

　　附件一

　　集(ji)團領(ling)導(dao)班子整改方案落實情況

　　1. 進一(yi)步強化大局意(yi)識、政治意(yi)識。

　　落實的措施：(1)以中心組(zu)(zu)學(xue)(xue)習和(he)(he)“三嚴(yan)三實”專題學(xue)(xue)習為載體，加強(qiang)(qiang)政(zheng)治(zhi)理論學(xue)(xue)習，提高(gao)領導班子的政(zheng)治(zhi)修養。(2)從(cong)嚴(yan)要(yao)求黨(dang)的政(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)(lv)、政(zheng)治(zhi)規矩和(he)(he)組(zu)(zu)織紀(ji)律(lv)(lv)、廉潔(jie)紀(ji)律(lv)(lv)，確保令行禁止、政(zheng)令暢通。(3)認真學(xue)(xue)習中央關于國企改(gai)革(ge)、雙效統一等(deng)方面的政(zheng)策(ce)文件(jian)，強(qiang)(qiang)調(diao)作為黨(dang)的宣傳(chuan)文化(hua)陣地的責任(ren)意識。(4)加強(qiang)(qiang)對(dui)省委省政(zheng)府決(jue)策(ce)部署的研(yan)究和(he)(he)落實，把集團改(gai)革(ge)發展融入全省文化(hua)強(qiang)(qiang)省和(he)(he)經(jing)濟建設大局之中。

　　2.進(jin)一步(bu)改進(jin)和(he)加強導向管理。

　　落實的措施：(1)重申和修(xiu)改(gai)(gai)“四(si)個一”的導向管理規定(ding)(ding)。(2)修(xiu)改(gai)(gai)完善集團(tuan)書、報、刊(kan)(kan)、網、臺各(ge)(ge)內容單(dan)位的價值(zhi)觀表述，進一步明確各(ge)(ge)內容單(dan)位的發展定(ding)(ding)位、產(chan)品定(ding)(ding)位、市場定(ding)(ding)位。(3)重申和強調“三審(shen)制”，建(jian)立審(shen)讀(du)專家庫。(4)適(shi)度調整部分單(dan)位編(bian)輯管理崗位人員。(5)繼續堅持(chi)重要(yao)和敏感(gan)版面(mian)集團(tuan)領導終(zhong)審(shen)制。(6)定(ding)(ding)期(qi)聯系或深入調研各(ge)(ge)單(dan)位，了解內容導向及生(sheng)產(chan)經營情況。(7)建(jian)立集團(tuan)內刊(kan)(kan)物的樣刊(kan)(kan)報送與(yu)聯系人制度，加強對(dui)期(qi)刊(kan)(kan)導向的動(dong)態把握(wo)與(yu)適(shi)時追蹤。(8)對(dui)圖(tu)書質(zhi)量進行不(bu)定(ding)(ding)期(qi)抽查，結果在集團(tuan)內公(gong)示(shi)。

　　3.加大內(nei)容產品(pin)創新力度。

　　落實(shi)的措施(shi)：(1)繼(ji)續推進(jin)傳統出版振興工(gong)(gong)程(cheng)，激活和(he)挖(wa)掘各出版社的內在潛力和(he)積極(ji)性(xing)。(2)強推事業部制(zhi)，以品(pin)牌(pai)板塊(kuai)、品(pin)牌(pai)策(ce)劃人為核(he)心組建事業部。(3)積極(ji)探索和(he)創新全版權營運模(mo)式，加強版權利(li)用率(lv)。(4)加強產品(pin)指導，幫助用好政策(ce)，把握大事節點(dian)(dian)，把握省情(qing)民情(qing)，推出一批重(zhong)點(dian)(dian)工(gong)(gong)程(cheng)或產品(pin)。(5)起草中南(nan)傳媒(mei)重(zhong)點(dian)(dian)出版工(gong)(gong)程(cheng)支持(chi)辦法，每年擬(ni)設2000萬(wan)元專項資(zi)金。

　　4.堅持“三重一(yi)大(da)”決策制(zhi)度。

　　落(luo)實的(de)措施：(1)堅(jian)持重(zhong)大(da)事(shi)項(xiang)決策(ce)(ce)、重(zhong)要干部任免、重(zhong)大(da)項(xiang)目安排和大(da)額度資金(jin)使用，都嚴格執行民主集中制，民主決策(ce)(ce)、依法決策(ce)(ce)。(2)堅(jian)持按原則辦(ban)事(shi)、按制度辦(ban)事(shi)、按程(cheng)序辦(ban)事(shi)，主要領導最后表態。(3)堅(jian)持議(yi)事(shi)前通氣會，把重(zhong)要事(shi)項(xiang)提出(chu)納入民主程(cheng)序。(4)加強對“三重(zhong)一大(da)”制度的(de)監督。

　　5.嚴格黨(dang)內(nei)政治生活紀律。

　　落(luo)實的(de)措施：(1)貫徹整(zheng)風精神，認真開展批評與自我批評，動真碰硬，不回避矛盾(dun)，不掩蓋問題，不當老好人(ren)，不搞(gao)無原(yuan)則紛(fen)爭，達到“團(tuan)結—批評—團(tuan)結”的(de)目(mu)的(de)。(2)出臺(tai)《關于進(jin)一步加強基層(ceng)黨(dang)組織建設(she)(she)的(de)指(zhi)導意見(jian)》，從(cong)學習(xi)教育、作風建設(she)(she)、經(jing)驗總結、支(zhi)部建設(she)(she)等四個(ge)方面，加強對集團(tuan)所(suo)屬(shu)各級基層(ceng)黨(dang)組織的(de)指(zhi)導和管理，充分(fen)發揮基層(ceng)黨(dang)組織的(de)政治(zhi)核心(xin)作用和戰斗堡壘作用。

　　6.積極發揮企業黨組織政治核心作(zuo)用。

　　落實(shi)的(de)(de)措(cuo)施(shi)：(1)明確與規范黨組織參(can)與決(jue)(jue)策的(de)(de)方式、程序，將黨政聯席會議確定為集(ji)團的(de)(de)最高決(jue)(jue)策機(ji)構，提(ti)高決(jue)(jue)策的(de)(de)效率和(he)質量；(2)把(ba)企(qi)業(ye)(ye)黨組織的(de)(de)機(ji)構設置、職責(ze)分工(gong)(gong)、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任務納入到企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)管(guan)理體制、管(guan)理制度(du)、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規范之中，確保業(ye)(ye)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)開展到哪(na)里(li)(li)、黨的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)就延伸(shen)到哪(na)里(li)(li)。(3)強化雙(shuang)向問(wen)責(ze)和(he)一崗雙(shuang)責(ze)，注重借鑒和(he)運用現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理的(de)(de)思(si)想、方法和(he)手段，使黨的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)成為企(qi)業(ye)(ye)價值鏈上的(de)(de)重要(yao)環節，實(shi)現(xian)政治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)與中心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)相融并進。(4)形成管(guan)人、管(guan)事、管(guan)資產、管(guan)導向和(he)管(guan)黨建“五(wu)統一”的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)格局。

　　7.進一(yi)步加強調查研究。

　　落實的措(cuo)施：(1)硬性規定集團領(ling)導和中南傳媒高管每年深(shen)入各子(zi)(分)公司調研(yan)的時間不(bu)得少于60天。(2)調研(yan)時要放得下架子(zi)、俯得下身子(zi)、拉得下面子(zi)，盡量減(jian)少陪同(tong)人員(yuan)。(3)明確不(bu)得收取基(ji)層單(dan)位任何禮品(pin)，不(bu)接受基(ji)層單(dan)位在高檔(dang)場所宴請，不(bu)由基(ji)層單(dan)位承擔住宿費用；(4)必須上門入戶看望所到(dao)基(ji)層單(dan)位的困難(nan)職工(gong)；(5)必須認真、耐心聽取并冷(leng)靜(jing)、妥善處理基(ji)層單(dan)位和員(yuan)工(gong)的訴求。

　　8.進一步精簡會(hui)議(yi)和文件(jian)簡報。

　　落實的(de)措(cuo)施：(1)減少(shao)發(fa)文(wen)數量、壓縮文(wen)件篇幅(fu)，能(neng)不(bu)發(fa)文(wen)的(de)不(bu)發(fa)文(wen)，能(neng)發(fa)電子(zi)文(wen)檔的(de)不(bu)發(fa)紙質(zhi)(zhi)文(wen)件；(2)集(ji)(ji)團(tuan)只保留《湖南(nan)出版產(chan)業(內(nei)刊)》、《大事記》兩種簡報(bao)類刊物，統一由集(ji)(ji)團(tuan)辦(ban)公(gong)室編輯(ji)，其他部(bu)門不(bu)再(zai)編發(fa)簡報(bao)；(3)出臺集(ji)(ji)團(tuan)會議管理制度，由辦(ban)公(gong)室定期列出會議清單，盡(jin)量不(bu)臨時性(xing)開(kai)(kai)會；根據會議內(nei)容通知參(can)會人(ren)員(yuan)，盡(jin)量解放子(zi)分公(gong)司一把手(shou)參(can)會的(de)時間；著力提高會議質(zhi)(zhi)量，力求開(kai)(kai)短(duan)會、講短(duan)話(hua)，力戒空話(hua)、套(tao)話(hua)。(4)開(kai)(kai)展集(ji)(ji)團(tuan)系統文(wen)秘人(ren)員(yuan)培訓(xun)，提高辦(ban)文(wen)質(zhi)(zhi)量。(5)發(fa)揮集(ji)(ji)團(tuan)和中(zhong)南(nan)傳(chuan)媒官網功能(neng)，大幅(fu)減少(shao)紙質(zhi)(zhi)文(wen)件簡報(bao)，逐步推(tui)行(xing)無紙化辦(ban)公(gong)。

　　9.進一步規范出國境管理(li)。

　　落實的措(cuo)施：(1)修訂(ding)集團出國境管(guan)理(li)(li)規定。(2)繼續推(tui)行(xing)證(zheng)照集團統(tong)一管(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)。(3)合理(li)(li)安排(pai)國際書(shu)展和商務會談(tan)的人員。

　　10.厲行勤儉(jian)節約(yue)。

　　落實的(de)(de)措施：(1)牢固樹(shu)立“過緊(jin)日(ri)子”思想，嚴(yan)控(kong)各項管理費(fei)(fei)(fei)用(yong)支出(chu)，堅持節(jie)儉(jian)辦事原則。(2)嚴(yan)格執(zhi)行(xing)國家、省委(wei)及(ji)(ji)集團財(cai)務(wu)(wu)管理制度，充分履(lv)行(xing)審批(pi)程序(xu)，規(gui)范(fan)費(fei)(fei)(fei)用(yong)報(bao)銷行(xing)為，嚴(yan)格執(zhi)行(xing)財(cai)經(jing)紀律，進一步明確了(le)業(ye)務(wu)(wu)招(zhao)待費(fei)(fei)(fei)、車輛購置及(ji)(ji)運行(xing)費(fei)(fei)(fei)、差旅費(fei)(fei)(fei)、因公臨時(shi)出(chu)國(境)費(fei)(fei)(fei)、會議費(fei)(fei)(fei)、辦公費(fei)(fei)(fei)、培訓費(fei)(fei)(fei)等(deng)管理，制定了(le)嚴(yan)肅財(cai)經(jing)紀律“十五不準”。(3)強化財(cai)務(wu)(wu)督(du)查(cha)與巡(xun)查(cha)，并對(dui)非上(shang)市單(dan)位(wei)進行(xing)了(le)專項財(cai)務(wu)(wu)檢查(cha)，就檢查(cha)中發現的(de)(de)有關(guan)問題要(yao)求各單(dan)位(wei)及(ji)(ji)時(shi)整(zheng)改。

　　11.樹立正確的工作(zuo)觀、政績觀。

　　落實的(de)(de)措施(shi)：(1)堅(jian)持文化企業社會(hui)效(xiao)益(yi)和經濟效(xiao)益(yi)相統(tong)一(yi)(yi)，社會(hui)效(xiao)益(yi)第一(yi)(yi)的(de)(de)原則。(2)改進績(ji)效(xiao)考(kao)核(he)(he)的(de)(de)方式，對(dui)(dui)集團績(ji)效(xiao)考(kao)核(he)(he)體系(xi)進行修訂完善(shan)，實施(shi)分(fen)類考(kao)核(he)(he)、分(fen)類管理，特別是對(dui)(dui)內(nei)容(rong)口(kou)單位(wei)，更加(jia)注重(zhong)社會(hui)效(xiao)益(yi)指(zhi)標。(3)加(jia)強(qiang)對(dui)(dui)領(ling)導干部的(de)(de)任期(qi)考(kao)核(he)(he)，引導經營者在打基礎、利長遠的(de)(de)項目(mu)上下功夫。

　　12.加(jia)強戰略研究和規劃(hua)。

　　落(luo)實(shi)的措施(shi)：(1)積極研讀(du)各項行業政策，關注國家宏觀經(jing)濟、市場環(huan)境(jing)和(he)行業發(fa)展(zhan)趨勢(shi)。(2)向集(ji)團(tuan)領導、中南高管(guan)、子分公司負責人、基層員工和(he)專家征求意見(jian)，召開“十三五(wu)”戰(zhan)略規劃(hua)會議。(3)進一(yi)步梳理集(ji)團(tuan)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，確(que)立“兩(liang)(liang)結合”、“兩(liang)(liang)統一(yi)”、“兩(liang)(liang)加強”的戰(zhan)略路徑，主(zhu)打五(wu)大平臺。(4)起草集(ji)團(tuan)“十三五(wu)”發(fa)展(zhan)規劃(hua)文件。(5)積極推(tui)進重點項目建設，推(tui)出一(yi)批，儲備一(yi)批，謀劃(hua)一(yi)批。

　　13.強(qiang)化工作執行力。

　　落實的(de)(de)措(cuo)施：(1)列出每一項戰略、每一項制度(du)推行的(de)(de)責任人(ren)、時間表(biao)，做到有(you)落實、有(you)跟蹤、有(you)評估。(2)建(jian)立(li)督辦(ban)機制，加(jia)強督促(cu)檢查。(3)進(jin)一步規范(fan)工作程序，消除“中梗阻”。(4)清理現有(you)各類領導小組(zu)和辦(ban)事機構(gou)，對產業研究(jiu)院的(de)(de)功能進(jin)行重新定位、職責進(jin)行重新配置(zhi)。

　　14.進一(yi)步規范獎(jiang)勵(li)評比(bi)活動(dong)。

　　落實的(de)措施(shi)：(1)出臺了(le)《關于清理(li)精簡集團表彰獎勵(li)項目的(de)決定》，減少獎項60%。(2)進一步調(diao)整(zheng)和規范(fan)表彰范(fan)圍和獎勵(li)額(e)度，真正(zheng)發(fa)揮評(ping)獎的(de)導向作用、牽引(yin)作用。

　　15.從嚴規范和控制(zhi)展會活動。

　　落實的(de)(de)(de)措施：(1)認真評估各大(da)(da)國(guo)際國(guo)內書展的(de)(de)(de)影(ying)響力(li)與集團(tuan)的(de)(de)(de)適(shi)宜度，減(jian)少參(can)(can)加一些成(cheng)效不(bu)大(da)(da)的(de)(de)(de)展會；(2)加強(qiang)參(can)(can)展的(de)(de)(de)成(cheng)本、效益分析，合(he)理控制參(can)(can)展規模和人員(yuan)。(3)上(shang)級主管部門明(ming)確要(yao)求參(can)(can)加的(de)(de)(de)展會，以高度的(de)(de)(de)政治責任感(gan)積極參(can)(can)加，擴(kuo)大(da)(da)湖(hu)南出版的(de)(de)(de)影(ying)響力(li)，但嚴格控制規模、費用和人數。

　　16.加快信息化建設步伐。

　　落(luo)實的措施：(1)繼續建設(she)完善ERP系統(tong)，在全系統(tong)實現業務(wu)(wu)對接。(2)集團(tuan)OA系統(tong)上線，并在全系統(tong)大(da)力推廣(guang)，辦公(gong)自動化水平提高。(3)成立中(zhong)(zhong)南(nan)迅智，加(jia)快(kuai)省(sheng)新華書(shu)店電子(zi)商務(wu)(wu)平臺(tai)升級(ji)改造。(4)完成財務(wu)(wu)信息(xi)系統(tong)安全子(zi)系統(tong)升級(ji)，協(xie)助推進(jin)集團(tuan)OA項目和中(zhong)(zhong)南(nan)傳媒財務(wu)(wu)業務(wu)(wu)一(yi)體(ti)化工作。(5)中(zhong)(zhong)南(nan)傳媒新官(guan)網上線，抓緊開通(tong)集團(tuan)官(guan)微和公(gong)眾號。

　　17.優化決(jue)策程序(xu)、落實決(jue)策責任(ren)。

　　落(luo)實的(de)措施：(1)決(jue)策前，充分調研和論證，充分聽取(qu)專家(jia)學者(zhe)和職工群眾意見。(2)決(jue)策中，嚴(yan)格按議事程序(xu)表決(jue)，不(bu)臨(lin)時動(dong)議，不(bu)強(qiang)行(xing)通(tong)過。(3)決(jue)策后，強(qiang)化跟蹤評估，落(luo)實決(jue)策責任追究機制。

　　18.提高投資能力和管理水平。

　　落實(shi)的(de)(de)(de)措施：(1)強化(hua)戰略協同，強調(diao)(diao)投(tou)資(zi)項目(mu)(mu)與集團主(zhu)業及資(zi)源產(chan)(chan)生(sheng)高(gao)度的(de)(de)(de)協同效應。(2)立(li)足(zu)自(zi)身(shen)產(chan)(chan)業布局，獵(lie)尋(xun)同業優質資(zi)產(chan)(chan)和(he)(he)資(zi)源，著力謀劃互聯(lian)網(wang)布局，借助互聯(lian)網(wang)的(de)(de)(de)思維和(he)(he)手(shou)段實(shi)現傳統產(chan)(chan)業的(de)(de)(de)振(zhen)興(xing)和(he)(he)發(fa)展。(3)嚴(yan)格(ge)募投(tou)項目(mu)(mu)和(he)(he)募投(tou)資(zi)金(jin)管理。就調(diao)(diao)整原有(you)的(de)(de)(de)募投(tou)項目(mu)(mu)，產(chan)(chan)生(sheng)新的(de)(de)(de)募投(tou)項目(mu)(mu)，拿出(chu)一攬子解(jie)決方案。建立(li)投(tou)資(zi)評估機制，加強投(tou)后管理，建立(li)多(duo)樣化(hua)退出(chu)渠(qu)道(dao)。(4)調(diao)(diao)整中(zhong)南傳媒投(tou)資(zi)工作(zuo)思路，明確并購重(zhong)組的(de)(de)(de)操作(zuo)路徑，中(zhong)南傳媒戰略投(tou)資(zi)部遷(qian)往北京(jing)。

　　19.提高(gao)總部服務意識和辦事效(xiao)率。

　　落實(shi)的(de)措施：(1)控股(gu)集團和中南傳媒兩(liang)(liang)個總部(bu)統一出臺文件，強力(li)推行“首問負責制(zhi)”、“跟催督(du)辦制(zhi)”和“限時辦結制(zhi)”，著力(li)解決(jue)“門(men)難進、臉難看、事(shi)難辦”等問題。(2)進一步(bu)理順兩(liang)(liang)個總部(bu)之間的(de)工(gong)作關系，加強協調(diao)配合。(3)進一步(bu)強化總部(bu)人員的(de)工(gong)作紀律，加強督(du)查力(li)度。(4)廣泛聽取子分公司和基層職工(gong)對總部(bu)人員工(gong)作作風、工(gong)作效率、工(gong)作質量的(de)意見和建議(yi)。

　　20.拓寬選人(ren)用人(ren)視野。

　　落實的(de)(de)措(cuo)施：(1)加(jia)強校招、社招的(de)(de)力度和(he)質量，利用好(hao)獵頭搜(sou)尋高端人才。(2)依據干部(bu)選用條例(li)，在民主推薦(jian)中探(tan)索“海選”方(fang)式，凡(fan)空缺崗位，除個(ge)別專(zhuan)業(ye)性(xing)很強的(de)(de)外(wai)，從全系統內公開選拔(ba)。已完成多次公開選任活動，效果良好(hao)。(3)強化學習(xi)與培訓(xun)，發現和(he)儲(chu)備人才，比如開展新媒體專(zhuan)題培訓(xun)班等。

　　21.暢通(tong)基(ji)層(ceng)員工發(fa)展(zhan)通(tong)道。

　　落實(shi)的措施：(1)繼續抓好培訓(xun)、推行導(dao)師制、強化傳(chuan)幫帶，通過多層次多途徑的培訓(xun)，從根本上提升員工(gong)職業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的能(neng)力。(2)大力推行管(guan)理與專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)雙通道發展(zhan)，特(te)別是內容單(dan)位(wei)設置專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)階(jie)梯，如科技社(she)已(yi)探索和(he)設置首(shou)席編輯制度。

　　22.加強干(gan)部梯隊(dui)建設，解決人(ren)才結(jie)構斷層。

　　落實的措施：(1)繼(ji)續“抓兩(liang)頭、強中間”，利用多種(zhong)招聘渠道，加大人才引進力度。(2)繼(ji)續推進集團人才庫建設，促進質量齊升。(3)堅定推動“催青(qing)計劃”，大膽啟用80后年輕(qing)干(gan)部。

　　23.繼續推(tui)進“二次(ci)創業”。

　　落實(shi)的措施：(1)強意識(shi)，宣講“二次創(chuang)業(ye)”的戰略意義、工作重(zhong)點和(he)(he)目(mu)標，引導員工增強緊迫(po)感和(he)(he)使命感。(2)強體制，營(ying)造(zao)有(you)利于創(chuang)業(ye)創(chuang)新的體制機制，大力弘揚務實(shi)創(chuang)新、開拓進(jin)取的創(chuang)業(ye)精神。(3)抓落實(shi)，按照集(ji)團(tuan)制定的“線上(shang)+線下、文化+金融”的兩結合模式，推進(jin)產(chan)業(ye)擴張和(he)(he)業(ye)態升級。

　　24.決(jue)絕發(fa)展數字出版等(deng)新業(ye)務板(ban)塊。

　　落實(shi)的(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)：(1)深刻領(ling)會“等(deng)(deng)(deng)待是(shi)最(zui)(zui)大(da)(da)的(de)(de)(de)成本(ben)，猶(you)疑是(shi)最(zui)(zui)大(da)(da)的(de)(de)(de)失職”的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)理念。(2)堅決貫(guan)徹“全員進入、全鏈介入、平臺突進、開放合(he)(he)作(zuo)”的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)原則。(3)推進O2O戰(zhan)略，重(zhong)點打(da)造(zao)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)教育(yu)、在線資訊(xun)(xun)、生活社(she)區、在線娛樂和(he)老年(nian)產業等(deng)(deng)(deng)平臺，加快數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產品的(de)(de)(de)商(shang)用步伐。(4)加大(da)(da)合(he)(he)作(zuo)、投(tou)資或并(bing)購力度，與培生集團簽訂戰(zhan)略合(he)(he)作(zuo)協(xie)議，與騰訊(xun)(xun)等(deng)(deng)(deng)20余家互(hu)聯網公司洽(qia)談(tan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)出版合(he)(he)作(zuo)。(5)成立中南(nan)安拓，加快進軍海外數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)教育(yu)市場。

　　25.繼續推進干部職工崗位交流制(zhi)、輪換制(zhi)。

　　落實的(de)措(cuo)施(shi)：加(jia)大(da)輪崗交流力(li)度，有(you)步驟推(tui)進總(zong)部(bu)員工(gong)到基層(ceng)單位、到業務一(yi)線鍛煉和(he)發(fa)展(zhan)，推(tui)進子分公司之間的(de)人員交流，讓員工(gong)克服經驗(yan)依(yi)賴，在新的(de)崗位上保(bao)持工(gong)作和(he)學習激情。

　　26.清查超標準辦公(gong)用房、辦公(gong)設備、公(gong)務用車(che)及公(gong)車(che)私用。

　　落實的措施：(1)各單位已完成辦公(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)房自行(xing)清理整改，紀檢(jian)監察部(bu)和(he)集(ji)團辦公(gong)(gong)(gong)室進行(xing)了(le)2輪實地測(ce)量(liang)檢(jian)查，集(ji)團總部(bu)及所屬各單位共清退超(chao)標(biao)辦公(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)房1800多平(ping)方米(mi)。(2)出臺《集(ji)團公(gong)(gong)(gong)車(che)使用(yong)(yong)管(guan)理暫(zan)行(xing)規(gui)定(ding)》，規(gui)范用(yong)(yong)車(che)各環節管(guan)理；穩步推進公(gong)(gong)(gong)車(che)改革，對(dui)部(bu)分(fen)超(chao)標(biao)車(che)輛進行(xing)了(le)處(chu)置。(3)嚴禁公(gong)(gong)(gong)車(che)私用(yong)(yong)，加(jia)強督查力度，2014年、2015年國慶(qing)期間抽查了(le)部(bu)分(fen)單位的公(gong)(gong)(gong)車(che)入庫(ku)封存情況，情況良(liang)好。(4)嚴格規(gui)范和(he)控制(zhi)辦公(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)品、設備(bei)采購。

　　27.規范領導干部生活娛(yu)樂行為。

　　落實的(de)措施：已制(zhi)訂出臺《集團黨委委員、中南高(gao)管遵規守(shou)紀、認真履職(zhi)的(de)十(shi)項要求》，集團領導(dao)和中南高(gao)管遵守(shou)情況良好。

　　28. 嚴(yan)格控(kong)制“三公”經費支出(chu)。

　　落(luo)實的(de)措施(shi)：(1)嚴格(ge)執行三公經費預算(suan)制和結算(suan)制，嚴禁超預算(suan)或無(wu)預算(suan)安排支出(chu)。(2)三公經費連年(nian)下(xia)降(jiang)，集(ji)團(tuan)總(zong)部(bu)2015年(nian)“三公”經費支出(chu)245萬元，較上年(nian)同期下(xia)降(jiang)10.9%。

　　29.嚴(yan)格規范(fan)領導干部職務(wu)消費。

　　落實的(de)措施：(1)進一步完善領(ling)導班子公務接待(dai)和業務招待(dai)費(fei)管理辦法，明確不管是(shi)(shi)公款消費(fei)還是(shi)(shi)自費(fei)消費(fei)，都(dou)要厲行節約，不去高檔消費(fei)場所；(2)取消集團(tuan)領(ling)導在協(xie)議酒店的(de)簽單權(quan)；(3)嚴格(ge)領(ling)導干部差旅(lv)標準(zhun)，不坐飛機頭等艙，不住(zhu)(zhu)價格(ge)過高的(de)星級(ji)酒店，不住(zhu)(zhu)套房。(4)集團(tuan)領(ling)導2015年(nian)履職待(dai)遇(yu)和業務支出較(jiao)上年(nian)同期下降3%。

　　30.整治公款送禮(li)、公款吃喝行為。

　　落實(shi)的措施(shi)：(1)制訂出(chu)臺《關于嚴(yan)禁(jin)集團工作人員違規(gui)收受和贈送(song)禮金禮品的暫行規(gui)定》。(2)重大節(jie)日前夕，及時轉發(fa)省紀委有(you)關廉潔過(guo)節(jie)的文件(jian)，并結合(he)集團實(shi)際提出(chu)相(xiang)關要(yao)求(qiu)。目前公(gong)款(kuan)送(song)禮、公(gong)款(kuan)吃(chi)喝行為(wei)已得(de)到(dao)有(you)效遏制。(3)明確內部之間不得(de)相(xiang)互宴請(qing)，嚴(yan)禁(jin)以各(ge)種(zhong)名義用(yong)公(gong)款(kuan)互相(xiang)請(qing)吃(chi)和組織聯誼活(huo)動；嚴(yan)禁(jin)用(yong)公(gong)款(kuan)參(can)與(yu)高消費。

　　31.規范(fan)機器設備、信息系統的(de)采購(gou)和運(yun)行(xing)使(shi)用。

　　落實(shi)的(de)(de)措(cuo)施：(1)依據《集團總部(bu)資產(chan)購置與(yu)管理辦法》，嚴格(ge)規范采(cai)購和(he)運(yun)行使用。(2)合(he)理選擇供應商，不盲目追求價格(ge)偏(pian)高的(de)(de)進口設(she)(she)備；采(cai)購信(xin)息(xi)系(xi)(xi)統(tong)要(yao)有(you)前瞻性(xing)，考慮兼容(rong)性(xing)，降(jiang)低短時間內更新換代的(de)(de)風(feng)險(xian)。(3)減(jian)少設(she)(she)備和(he)系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)閑(xian)置與(yu)浪費。(4)加強技術(shu)人(ren)員(yuan)培(pei)訓，合(he)理操作(zuo)機器設(she)(she)備和(he)信(xin)息(xi)系(xi)(xi)統(tong)，延長報廢時間。

　　32.進一步(bu)加強紀(ji)檢監督(du)和(he)懲處力度。

　　落(luo)實(shi)的(de)措施：(1)制訂出臺(tai)《關于(yu)進一(yi)步加強和(he)改進集(ji)(ji)團(tuan)紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察組(zu)織(zhi)建設的(de)意見》，下發《關于(yu)健全紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察組(zu)織(zhi)、配(pei)(pei)齊配(pei)(pei)強紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)班子和(he)工作人(ren)員(yuan)的(de)通(tong)知(zhi)》，健全紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察組(zu)織(zhi)。(2)制訂《集(ji)(ji)團(tuan)紀委(wei)書(shu)記、紀檢(jian)委(wei)員(yuan)委(wei)派(pai)制試(shi)行(xing)辦法》，向部分(fen)單(dan)(dan)位(wei)委(wei)派(pai)了紀委(wei)書(shu)記、紀檢(jian)委(wei)員(yuan)。(3)出臺(tai)《集(ji)(ji)團(tuan)黨委(wei)巡(xun)查(cha)工作辦法(試(shi)行(xing))》，組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)了對(dui)2家單(dan)(dan)位(wei)的(de)巡(xun)查(cha)工作。(4)2015年中秋國慶前后組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)了對(dui)部分(fen)單(dan)(dan)位(wei)遵守工作紀律情況(kuang)的(de)監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)、落(luo)實(shi)八項規(gui)定(ding)、九項規(gui)定(ding)精神情況(kuang)的(de)財務督查(cha)等。(5)及時(shi)受理來信來電來訪，對(dui)線索具(ju)體、實(shi)名舉報或上級機關轉來的(de)信訪件，一(yi)律調查(cha)落(luo)實(shi)，嚴肅查(cha)處違(wei)紀違(wei)規(gui)人(ren)員(yuan)。

　　33.進一步完(wan)善薪酬體(ti)系。

　　落實的(de)(de)措施：(1)抓緊制訂(ding)薪酬(chou)(chou)分配(pei)改革方(fang)案，更(geng)多(duo)向(xiang)基層和一線(xian)員(yuan)工(gong)傾斜，方(fang)案爭(zheng)取(qu)在春節(jie)前出臺。(2)合理設置新進年輕員(yuan)工(gong)職業發(fa)展(zhan)期的(de)(de)保護薪酬(chou)(chou)，更(geng)好地留住(zhu)人才、吸引人才。(3)關(guan)注不同用工(gong)方(fang)式(shi)的(de)(de)薪酬(chou)(chou)均(jun)衡問題，同工(gong)同酬(chou)(chou)，調動積極性(xing)。(4)探索更(geng)加靈(ling)活的(de)(de)薪酬(chou)(chou)激(ji)勵方(fang)式(shi)，在天聞數媒率先試行員(yuan)工(gong)持(chi)股計劃。

　　34.進(jin)一步優化(hua)福利保障。

　　落實(shi)(shi)的(de)措施：(1)對各子(zi)分公司(si)福利(li)情況(kuang)進行全面調研，根(gen)據單位承受情況(kuang)提高住(zhu)房公積(ji)金和(he)(he)社保繳(jiao)納基數。(2)初步形成(cheng)《進一步加強福利(li)費與(yu)工會經費管理、切實(shi)(shi)保障職工合法權益的(de)意見》，明確了工會經費中可以發放(fang)給(gei)職工的(de)相關福利(li)。(3)有(you)條件地實(shi)(shi)施門(men)診和(he)(he)住(zhu)院補(bu)充醫保。(4)關心長(chang)期在外工作的(de)外派員工，解(jie)除他們在外地工作的(de)后顧之憂。

　　35.建立(li)集(ji)團幫(bang)困(kun)基金。

　　落(luo)實的措施(shi)：(1)初步形成《湖(hu)南出版困(kun)難(nan)職工(gong)幫扶基(ji)金的設立、管理(li)與(yu)實施(shi)辦(ban)法(fa)草(cao)案(an)》。(2)2015年度(du)資助困(kun)難(nan)職工(gong)80多人次(ci)，其中重點幫扶特困(kun)職工(gong)及其家庭15人次(ci)。

　　36.加強離(li)退休(xiu)職工管理。

　　落實的措施：(1)組建集團離退(tui)休(xiu)辦公室(shi)，統(tong)籌指(zhi)導(dao)老(lao)(lao)同(tong)志管理(li)工(gong)作。(2)撥付專項經費，修整(zheng)一批(pi)老(lao)(lao)同(tong)志的活動場(chang)所。

　　37.大力(li)推進(jin)司務公開(kai)，加強企業民主管理。

　　落實的(de)(de)(de)措施：(1)召(zhao)開集(ji)團(tuan)職(zhi)(zhi)代(dai)會(hui)二屆三次全會(hui)，“年度(du)工(gong)作報告”、“經(jing)濟發(fa)展目標”等(deng)涉(she)及(ji)集(ji)團(tuan)產業(ye)發(fa)展、職(zhi)(zhi)工(gong)利益的(de)(de)(de)相關(guan)議案(an)交由職(zhi)(zhi)代(dai)會(hui)表決(jue)通過。(2)集(ji)團(tuan)職(zhi)(zhi)代(dai)會(hui)表決(jue)通過《集(ji)團(tuan)工(gong)會(hui)和職(zhi)(zhi)代(dai)會(hui)工(gong)作條例》，從機制上進一步確保了廣(guang)大職(zhi)(zhi)工(gong)的(de)(de)(de)民主權(quan)(quan)利和合法權(quan)(quan)益。

　　38.加強員(yuan)工心理疏導(dao)和思(si)想引導(dao)。

　　落實(shi)的措施：通過開展座談(tan)會、開通郵(you)箱等方式，廣開言路、虛心納諫，讓職工群眾有途徑(jing)、有辦法(fa)反映訴求。

　　39.加(jia)強安全生產工作(zuo)。

　　落實措施：(1)組織(zhi)召(zhao)開集(ji)團安(an)全生產工作會(hui)議，各子分公(gong)司開展安(an)全生產大檢查，排查治理(li)各類安(an)全隱患。(2)抓安(an)全教育、抓制(zhi)度完善(shan)、抓責(ze)任落實，形(xing)成保障安(an)全生產的長效機制(zhi)。繼(ji)2014年后，2015年集(ji)團再次(ci)獲(huo)評省綜治工作先進(jin)單位(wei)。

　　40.整肅(su)集團人情之(zhi)風。

　　落實(shi)的(de)措施：(1)要求黨員干部的(de)紅白喜事、婚喪嫁娶等完(wan)全執行中央和省委的(de)規定。(2)制訂(ding)出(chu)臺《集團工(gong)作人(ren)員操辦(ban)婚喪事宜的(de)暫行規定》，整肅人(ren)情(qing)之風，目(mu)前總體情(qing)況(kuang)良好。

　　41.進一步推進企業文(wen)化建設。

　　落實的(de)措(cuo)施：(1)繼續大力推廣“因(yin)工作而(er)快樂，因(yin)創造而(er)富有，因(yin)團(tuan)隊而(er)榮耀(yao)，因(yin)良善而(er)崇(chong)高”的(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)價值。(2)開展(zhan)豐富多彩的(de)文(wen)(wen)(wen)體活動。(3)關(guan)注新進(jin)企業、新設企業的(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)建設，積極推動母子公司文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)融合(he)。(4)完成集團(tuan)新的(de)VI系統設計。

　　42.深入開展服務(wu)型黨組織建設。

　　落(luo)實的措施：制(zhi)訂下(xia)發了《關(guan)于推進(jin)集團服(fu)務型黨(dang)組(zu)織(zhi)建設(she)的指導(dao)意見(jian)》，服(fu)務型黨(dang)組(zu)織(zhi)建設(she)正穩(wen)步(bu)進(jin)行中。

　　43.堅持開展“三(san)進三(san)解三(san)提升”、“雙聯(lian)雙幫”活動。

　　落實的(de)措施：制訂下發《關(guan)于開展“三(san)進三(san)解三(san)提升”和(he)“雙(shuang)聯雙(shuang)幫”活動(dong)的(de)指(zhi)導意見》，首(shou)批活動(dong)圓(yuan)滿完(wan)成，將(jiang)啟動(dong)選擇第二輪聯點單位和(he)個(ge)人。

　　44.民主評議黨員，選樹(shu)典型，正風肅紀。

　　落實的(de)措施：制訂下發專(zhuan)門文(wen)件，在支部(bu)的(de)組織生活會中(zhong)明確了民主評議(yi)環節。選樹典型，是通過兩(liang)年一度的(de)表彰獎(jiang)勵會議(yi)予以集中(zhong)宣傳(chuan)，比如對(dui)優秀黨(dang)員、優秀黨(dang)務工(gong)作者、先進基層(ceng)黨(dang)組織等給予表彰。

　　附件二

　　專項整(zheng)治落實情況

　　1. 整(zheng)治文山(shan)會海(hai)、檢查(cha)評(ping)比泛濫

　　落實(shi)的(de)措施(shi)：(1)精(jing)(jing)簡(jian)(jian)會(hui)(hui)(hui)議(yi)方(fang)面(mian)(mian)：建(jian)立健全集團層面(mian)(mian)的(de)會(hui)(hui)(hui)議(yi)管理(li)制(zhi)度(du)(du)，嚴格控(kong)制(zhi)總部(bu)各部(bu)室會(hui)(hui)(hui)議(yi)，盡(jin)量(liang)減少(shao)參會(hui)(hui)(hui)人員、控(kong)制(zhi)會(hui)(hui)(hui)議(yi)時間；加強(qiang)對企業大(da)型會(hui)(hui)(hui)議(yi)的(de)報備管理(li)。(2)精(jing)(jing)簡(jian)(jian)文件簡(jian)(jian)報方(fang)面(mian)(mian)：進(jin)一(yi)步修訂(ding)完(wan)善(shan)集團公(gong)文處理(li)制(zhi)度(du)(du)；提高辦(ban)文辦(ban)會(hui)(hui)(hui)質量(liang)，加強(qiang)公(gong)文處理(li)人員的(de)業務培訓；進(jin)一(yi)步清(qing)理(li)內部(bu)簡(jian)(jian)報和刊物(wu)，壓縮合并。(3)規范(fan)清(qing)理(li)檢(jian)查評(ping)比(bi)方(fang)面(mian)(mian)：按照(zhao)“精(jing)(jing)簡(jian)(jian)、分類、激勵(li)”原則，出臺(tai)“集團評(ping)比(bi)獎(jiang)勵(li)方(fang)案”，進(jin)一(yi)步完(wan)善(shan)相關獎(jiang)勵(li)標準。

　　2. 整治公(gong)(gong)款送(song)禮(li)、違規(gui)職務消費(fei)和(he)公(gong)(gong)款吃(chi)喝

　　落實的(de)(de)措(cuo)施：(1)重審相(xiang)(xiang)關(guan)規(gui)定，嚴禁(jin)在(zai)公務活動(dong)中贈送(song)(song)或(huo)(huo)接(jie)受(shou)禮(li)品、禮(li)金和各種有(you)價(jia)證券(quan)、支付憑證，嚴禁(jin)節(jie)日期間用公款送(song)(song)節(jie)禮(li)；嚴禁(jin)用公款大吃大喝或(huo)(huo)安(an)排與(yu)公務無關(guan)的(de)(de)宴請，堅決查處利用“農(nong)家(jia)樂”、私人(ren)會所(suo)等場所(suo)公款吃喝行(xing)為。(2)取(qu)消集團領導在(zai)協議酒店的(de)(de)消費簽(qian)單權。(3)抓緊制定相(xiang)(xiang)關(guan)制度，進一步細化條(tiao)款，明確標(biao)準(zhun)。

　　3. 整治(zhi)公(gong)款出國旅游，境外考察(cha)奢侈浪(lang)費(fei)

　　落實的措施：(1)嚴格遵(zun)守因(yin)(yin)公(gong)出(chu)(chu)國(境(jing))管(guan)(guan)理辦法，認真執行因(yin)(yin)公(gong)出(chu)(chu)國(境(jing))計劃與經費“雙控(kong)”制度，嚴格因(yin)(yin)公(gong)出(chu)(chu)國報批、報告(gao)程序。(2)加強證照(zhao)管(guan)(guan)理，集團(tuan)管(guan)(guan)理干部(bu)因(yin)(yin)公(gong)因(yin)(yin)私護照(zhao)統一提交集團(tuan)人(ren)力資源部(bu)管(guan)(guan)理。

　　4. 整治辦公(gong)用房面積超大、設施奢侈豪華

　　落實的措施：(1)集團(tuan)領導和總部部室帶頭調(diao)整辦(ban)公室并嚴格(ge)執行(xing)標(biao)準；(2)以調(diao)整挪移(yi)為主，盡量少改造、不裝(zhuang)修；(3)下(xia)發(fa)通知，要求(qiu)各(ge)子分公司在規(gui)定時間內全部整改到位，集團(tuan)紀(ji)委現場督查核實。

　　5. 整治(zhi)超(chao)標(biao)配備公(gong)務用車(che)及公(gong)車(che)私(si)用

　　落實的措(cuo)施：(1)對集團總部及所屬各單位公務用(yong)車(che)情況進行(xing)全(quan)面摸底清查；對超標車(che)，根據相關文件(jian)要求進行(xing)分類整治。(2)強調不能公車(che)私用(yong)，節(jie)假(jia)日公車(che)一律入庫。(3)完善公車(che)管理制度辦法。

　　6. 整治“庸(yong)懶散”

　　落(luo)實(shi)的(de)(de)措施：(1)明(ming)確界定“庸(yong)”、“懶”、“散”的(de)(de)具(ju)體表現行(xing)為，新制訂出(chu)臺了《嚴明(ming)工作(zuo)(zuo)紀(ji)律，治理“庸(yong)懶散”暫(zan)行(xing)規定》、《關于(yu)加強(qiang)總部作(zuo)(zuo)風建設提高服務(wu)質量和辦事效率的(de)(de)意見(jian)》兩項制度；(2)加強(qiang)宣傳教育，嚴肅工作(zuo)(zuo)紀(ji)律，開展(zhan)明(ming)察(cha)暗訪。

　　7. 整治違(wei)規設置“小金(jin)庫(ku)”

　　落實的(de)措施：(1)全(quan)面清查“小(xiao)金庫”，集團各(ge)所屬(shu)單位未發現有設(she)立(li)隱藏收入、虛列支出、轉(zhuan)移資產及其他(ta)形式的(de)“小(xiao)金庫”和其他(ta)違規(gui)違紀行為；(2)加(jia)強對集團系統各(ge)單位的(de)財(cai)務(wu)監督和管(guan)理(li)，進一步(bu)完(wan)善相(xiang)關(guan)財(cai)務(wu)制度。制訂(ding)出臺了《湖南(nan)出版投資控股(gu)集團嚴禁設(she)立(li)“小(xiao)金庫”管(guan)理(li)辦法(fa)》。

　　8. 整治違背科學(xue)發展，盲目鋪攤子(zi)上項目行為

　　落(luo)實(shi)的措(cuo)施：(1)集(ji)團(tuan)嚴格按照省文產辦、省財(cai)政廳等主管(guan)單位的投資(zi)管(guan)理(li)相關規(gui)定(ding)，建立健全投資(zi)管(guan)理(li)的組織架構、決策程序、管(guan)理(li)制度和能力體系，嚴格項(xiang)目立項(xiang)審批，對(dui)項(xiang)目的投資(zi)實(shi)施過(guo)程監督(du)和投資(zi)項(xiang)目后評(ping)估管(guan)理(li)。(2)明確發(fa)展(zhan)導向，逐步扭轉(zhuan)錯誤、片(pian)面、單一追求(qiu)規(gui)模(mo)的投資(zi)觀念。堅決叫停違背(bei)科學發(fa)展(zhan)、盲目鋪攤子(zi)上項(xiang)目的行為。(3)制止和糾正重眼前(qian)輕長遠，重規(gui)模(mo)輕質量(liang)，重速度輕效(xiao)益等問題。(4)起草了《集(ji)團(tuan)投資(zi)管(guan)理(li)制度》，待上會(hui)研(yan)究通過(guo)。

　　9. 整治收紅包及購物卡(ka)

　　落實的(de)措施(shi)：(1)全面禁(jin)止內部相(xiang)互吃(chi)請和收(shou)送禮品(pin)行為，制訂(ding)出臺(tai)了《關于嚴禁(jin)集團工(gong)(gong)作(zuo)人員收(shou)受(shou)禮金禮品(pin)的(de)暫行規定(ding)》。(2)加強宣傳(chuan)教(jiao)育，督促干部職工(gong)(gong)主動上交“紅包”及購物卡。

　　10. 整治(zhi)黨(dang)員干部參賭(du)涉(she)賭(du)

　　落(luo)實(shi)的(de)措施：(1)利用正反典型加強(qiang)教育領導(dao)，使(shi)黨(dang)員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)深刻認識賭(du)博的(de)危害，自覺拒賭(du)、禁賭(du)。廣(guang)泛開展宣傳(chuan)教育活動，營(ying)造禁賭(du)、拒賭(du)的(de)良(liang)好氛圍。制訂(ding)出臺(tai)了《關于嚴禁集團工(gong)作人員(yuan)參(can)與賭(du)博活動的(de)暫(zan)行規定》。(2)用豐富(fu)多彩的(de)文(wen)化(hua)生活吸(xi)引廣(guang)大黨(dang)員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)，引導(dao)黨(dang)員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)培養健康向上的(de)生活情趣。(3)廣(guang)泛發(fa)動人民群眾參(can)與制止(zhi)賭(du)博活動，群治群防，加強(qiang)監督。(4)加強(qiang)紀(ji)檢(jian)工(gong)作力(li)度，一經查實(shi)，從嚴處理(li)。

　　11. 整治利(li)用婚喪喜慶等事宜借(jie)機(ji)斂財問題(ti)

　　落(luo)實的(de)(de)措施：(1)要(yao)求黨(dang)員干部的(de)(de)紅白喜事(shi)(shi)、婚喪嫁(jia)娶等完全執(zhi)行(xing)中(zhong)央和省委的(de)(de)規定(ding)。制(zhi)訂出臺了《湖南(nan)出版投資控股集團工作人員操辦婚喪嫁(jia)娶喜慶(qing)事(shi)(shi)宜的(de)(de)暫行(xing)規定(ding)》。(2)嚴格事(shi)(shi)前報告(gao)制(zhi)和事(shi)(shi)后報備制(zhi)，對受理(li)的(de)(de)相(xiang)關(guan)問題，集團紀檢部門嚴肅(su)查處。

　　12. 整(zheng)治選(xuan)人(ren)用人(ren)、人(ren)員招(zhao)聘中(zhong)的不正之風

　　落(luo)實(shi)的(de)(de)措施：1、修訂(ding)出臺(tai)了《集(ji)團管(guan)理干(gan)部(bu)選(xuan)拔任(ren)用管(guan)理辦(ban)法》，進(jin)一步明確集(ji)團管(guan)理干(gan)部(bu)選(xuan)用的(de)(de)標準、程(cheng)(cheng)序、流程(cheng)(cheng)、要(yao)求。2、嚴格(ge)依職數配備管(guan)理人員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，對(dui)各層級管(guan)理人員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)職數編制總體(ti)控制、現實(shi)對(dui)待、逐(zhu)步消化、動態管(guan)理。3、改進(jin)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)招(zhao)聘工(gong)作，堅決防(fang)止(zhi)和(he)糾正憑關系、打招(zhao)呼進(jin)人現象，規范員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)招(zhao)聘條件、選(xuan)用程(cheng)(cheng)序和(he)監督管(guan)理，實(shi)現員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)招(zhao)聘的(de)(de)陽光操(cao)作。

　　13. 整治商業賄賂、違規招投標行(xing)為

　　落實的措施：(1)加(jia)(jia)強(qiang)對各級(ji)單位(wei)業務經(jing)營、投融資、工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)和財(cai)務等重點崗位(wei)和重點人員的教育(yu)、管理(li)(li)，自覺抵制(zhi)商業賄賂。(2)嚴(yan)格執行(xing)集團有關(guan)招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)工(gong)作(zuo)相關(guan)規定(ding)，整治招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)過程(cheng)走過場(chang)，搞(gao)串標(biao)(biao)、圍標(biao)(biao)、騙(pian)標(biao)(biao)的問題，(3)全面梳理(li)(li)、修(xiu)訂(ding)、補充、完善(shan)有關(guan)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)、設(she)(she)(she)備和原材料采購、產(chan)品銷售、財(cai)務管理(li)(li)、招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)等制(zhi)度；加(jia)(jia)強(qiang)對企業招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)工(gong)作(zuo)的監督(du)。

　　14. 整治(zhi)侵害(hai)職工群眾權益行為

　　落實的措施：(1)檢查(cha)和(he)(he)糾(jiu)正用人用工(gong)(gong)、薪酬分配方面(mian)情(qing)況(kuang)；(2)檢查(cha)和(he)(he)糾(jiu)正企業民主管理情(qing)況(kuang)；(3)檢查(cha)和(he)(he)糾(jiu)正職(zhi)工(gong)(gong)權(quan)益落實情(qing)況(kuang)。(4)制(zhi)訂(ding)出臺《集團(tuan)工(gong)(gong)會(hui)工(gong)(gong)作(zuo)條例》和(he)(he)《集團(tuan)職(zhi)代會(hui)工(gong)(gong)作(zuo)條例》，規范(fan)職(zhi)代會(hui)工(gong)(gong)作(zuo)程(cheng)序和(he)(he)審議(yi)程(cheng)序。

　　15. 整治虛報(bao)浮夸、報(bao)假數字、做假賬行為

　　落實的措(cuo)施：(1)嚴(yan)格執行《企業會(hui)計(ji)準則(ze)》、《湖南(nan)出(chu)版(ban)投資控(kong)股(gu)(gu)集(ji)(ji)團有(you)限公司財務管理(li)(li)制度匯編》及(ji)財務會(hui)計(ji)管理(li)(li)相關規(gui)定，規(gui)范會(hui)計(ji)核算(suan)，確(que)(que)保會(hui)計(ji)信息真實可靠。(2)嚴(yan)格按照(zhao)《湖南(nan)出(chu)版(ban)投資控(kong)股(gu)(gu)集(ji)(ji)團會(hui)計(ji)核算(suan)政(zheng)策及(ji)管理(li)(li)辦法》確(que)(que)認(ren)(ren)收入成本(ben)，加強收入成本(ben)結構和增減(jian)變動分析，嚴(yan)禁通過虛(xu)構合同(tong)的不(bu)(bu)實業務或循環(huan)交易虛(xu)做收入，不(bu)(bu)得(de)跨期確(que)(que)認(ren)(ren)收入和結轉成本(ben)費用。(3)嚴(yan)格按照(zhao)價格公允的原則(ze)進行內部(bu)關聯交易，合并抵(di)消規(gui)范、真實，確(que)(que)保收入成本(ben)的計(ji)量(liang)真實完整，不(bu)(bu)浮(fu)夸(kua)。(4)制訂出(chu)臺了(le)《湖南(nan)出(chu)版(ban)投資集(ji)(ji)團關于整治虛(xu)報浮(fu)夸(kua)、做假賬行為的暫行規(gui)定》。

　　16. 整治利(li)用(yong)職權為親友(you)謀取(qu)私(si)利(li)行為

　　落(luo)實的(de)措施：(1)要求(qiu)集(ji)團(tuan)各(ge)級(ji)工作(zuo)人員(yuan)應(ying)按期(qi)糾正(zheng)親戚(qi)朋(peng)友(you)在本企業(ye)從事業(ye)務(wu)活動的(de)行為。未(wei)按期(qi)糾正(zheng)的(de)，由組(zu)織進行誡(jie)勉(mian)(mian)談話。誡(jie)勉(mian)(mian)談話后仍(reng)未(wei)按期(qi)糾正(zheng)的(de)，由組(zu)織進行糾正(zheng)，并對(dui)企業(ye)工作(zuo)人員(yuan)給予組(zu)織處理或(huo)紀律處分，涉嫌犯罪的(de)，移送司法機關(guan)。(2)要求(qiu)集(ji)團(tuan)及所(suo)屬單(dan)位的(de)經營業(ye)務(wu)，一(yi)律嚴格(ge)按照市場(chang)化配(pei)置(zhi)資(zi)源的(de)要求(qiu)，遵(zun)循“公平、公開、公正(zheng)”的(de)原則，充分競爭。一(yi)旦發現違規及違法問題(ti)的(de)，堅(jian)決從嚴懲(cheng)處。(3)制(zhi)訂出臺了(le)《關(guan)于嚴禁集(ji)團(tuan)相關(guan)人員(yuan)利(li)(li)用職(zhi)權為親戚(qi)朋(peng)友(you)謀取私利(li)(li)的(de)暫行規定(ding)》。

　　17. 整治企業改革中違紀(ji)違規(gui)行(xing)為

　　落實的(de)措施：(1)對集團改(gai)(gai)(gai)革過(guo)程中(zhong)涉(she)及(ji)到的(de)清產核資(zi)、財務審計、資(zi)產評估、交(jiao)易管(guan)理(li)(li)等內(nei)容及(ji)審核批復過(guo)程進行(xing)全(quan)面(mian)排查、逐項梳理(li)(li)；(2)加強集團各部間與子(分)公司之間的(de)溝通聯系，建立健全(quan)動態監督(du)管(guan)理(li)(li)機(ji)制(zhi)；(3)嚴肅(su)查處(chu)借企業(ye)改(gai)(gai)(gai)革改(gai)(gai)(gai)制(zhi)、關閉破產之機(ji)侵吞國有(you)資(zi)產、損害企業(ye)職工利益(yi)的(de)行(xing)為。重點排查企業(ye)在重組(zu)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)、資(zi)產評估、產權交(jiao)易、資(zi)產運(yun)營和經營管(guan)理(li)(li)中(zhong)隱(yin)匿、侵占(zhan)、轉移國有(you)資(zi)產的(de)行(xing)為。

　　18.“吃(chi)空餉”問題、培(pei)訓中心(xin)腐敗問題，因集團不存在該類情況，不予(yu)單列(lie)。

　　19. 根據(ju)企(qi)業實際集中解(jie)決幾件職(zhi)工群眾反(fan)映強烈(lie)的(de)突出問題

　　(1)妥善解決了內(nei)退(tui)(tui)員(yuan)工問(wen)題(ti)。集團(tuan)從第一批活動開展時就對群眾反映比較(jiao)突出(chu)的(de)“內(nei)退(tui)(tui)”問(wen)題(ti)主動深入調研，在(zai)上面沒有明確政策(ce)解決方案(an)(an)的(de)情況下(xia)，拿出(chu)了涉(she)及4000多人和(he)20余(yu)年歷史(shi)的(de)內(nei)退(tui)(tui)問(wen)題(ti)解決方案(an)(an)，贏得(de)了絕大多數內(nei)退(tui)(tui)員(yuan)工的(de)認同和(he)好(hao)評，為(wei)活動集中開展打(da)下(xia)堅實(shi)的(de)群眾基礎(chu)。

　　(2)幫(bang)扶(fu)了(le)一(yi)批困(kun)(kun)(kun)難(nan)(nan)(nan)職(zhi)(zhi)工。認真開展(zhan)“三進三解三提升”和雙聯雙幫(bang)工作(zuo)，集(ji)團(tuan)領導和總部(bu)(bu)部(bu)(bu)室對口(kou)聯系18家(jia)單(dan)位，幫(bang)扶(fu)18戶困(kun)(kun)(kun)難(nan)(nan)(nan)職(zhi)(zhi)工家(jia)庭(ting)。其(qi)中，集(ji)團(tuan)領導、總部(bu)(bu)部(bu)(bu)室向幫(bang)扶(fu)的困(kun)(kun)(kun)難(nan)(nan)(nan)職(zhi)(zhi)工家(jia)庭(ting)分別捐助5000元、3000元，幫(bang)助解決(jue)了(le)部(bu)(bu)分生活困(kun)(kun)(kun)難(nan)(nan)(nan)。省新華(hua)書店設立首期(qi)額度(du)100萬元特困(kun)(kun)(kun)扶(fu)助基金，幫(bang)扶(fu)了(le)一(yi)批困(kun)(kun)(kun)難(nan)(nan)(nan)職(zhi)(zhi)工。

　　(3)集中解(jie)決(jue)庫存(cun)(cun)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)。庫存(cun)(cun)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)是出(chu)(chu)版單位發展的最大(da)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)，中南傳媒花(hua)了半年多時(shi)間(jian)調研(yan)和盤存(cun)(cun)，出(chu)(chu)臺壓庫增效方案，著力解(jie)決(jue)出(chu)(chu)版社庫存(cun)(cun)偏高(gao)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)。目前這一問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)得(de)到有(you)效緩解(jie)。

　　(4)及時回應和解(jie)決(jue)職工(gong)反映的問題(ti)。如，印刷集團、瀟湘晨報、紅網聯合新修了(le)(le)(le)籃球場(chang)、停(ting)車(che)場(chang)，解(jie)決(jue)了(le)(le)(le)員工(gong)活動場(chang)所問題(ti)及員工(gong)停(ting)車(che)難等問題(ti)；天聞印務邵(shao)陽公司啟動職工(gong)住房改造(zao)，并爭取享受到了(le)(le)(le)當地政府的棚(peng)改政策；美術社、遠景光電解(jie)決(jue)了(le)(le)(le)員工(gong)中餐問題(ti)，調(diao)整(zheng)了(le)(le)(le)岳麓(lu)社“大中華(hua)文庫”專項(xiang)工(gong)作小組(zu)、調(diao)增了(le)(le)(le)紅網員工(gong)薪酬總(zong)額等。

　　附件三

　　制度建設落實情況(kuang)

　　一、已制訂(ding)或修訂(ding)出臺(tai)(28項)

　　1. 《湖(hu)南出(chu)版投資(zi)控(kong)股集(ji)團領導班子成員職(zhi)責分工》

　　2. 《湖南出版投資控股(gu)集(ji)團有限公司章程》

　　3. 《中南傳媒董事(shi)(shi)會、監事(shi)(shi)會、總經理(li)辦公會議事(shi)(shi)規則》

　　4. 《集(ji)團黨政聯席會(hui)議會(hui)議制(zhi)度》、《碰頭會(hui)制(zhi)度》

　　5. 《集團貫徹落實(shi)三重一(yi)大事項的(de)實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)》

　　6. 《集團公務接待(dai)管理(li)規定》

　　7. 《集團(tuan)公務用車管(guan)理辦法》

　　8. 《關于進一步規范(fan)集團因(yin)公出(chu)國境管理辦法》

　　9. 《集團總部費用開支管理辦法》

　　10. 《集團管(guan)理干部選拔任用管(guan)理辦(ban)法(fa)》

　　11. 《集團首(shou)席(xi)編輯管理辦法(試(shi)行)》

　　12. 《集團關于嚴(yan)禁利(li)用職權為親(qin)戚朋友謀取私利(li)的(de)暫行(xing)規定》

　　13. 《集團會議管理(li)制(zhi)度》

　　14. 《集團獎勵評(ping)比方案(試(shi)行)》

　　14. 《總部公文流(liu)轉管理規定》

　　16. 《嚴明(ming)工作紀律，治(zhi)理“庸懶散”暫行規定》

　　17. 《集團“四個一”導向(xiang)管(guan)理(li)規(gui)定》

　　18. 《集(ji)團財務預算管理制度》

　　19. 《中南傳(chuan)媒重大信息披露管理辦法》

　　20. 《集團總部(bu)資產管理辦法》

　　21. 《集團招投(tou)標管理辦法》

　　22. 《關于長期開(kai)展“三進三解(jie)三提(ti)升(sheng)”和“雙聯雙幫”活(huo)動的指導意見》

　　23. 《關(guan)于(yu)規范集團婚(hun)喪嫁娶行為的暫行規定》

　　24. 《關于推(tui)進集(ji)團服務型黨組織(zhi)建設的指導意見》

　　25. 《集(ji)團領導班子履職待遇支出管理辦法》

　　26. 《集團(tuan)離(li)退休工作管理辦法》

　　27. 《集團司務(wu)公開實施細則》

　　28. 《集(ji)團工(gong)會工(gong)作條例》

　　29. 《集團職代(dai)會工作(zuo)條例》

　　二、已(yi)起草待(dai)研究(3項(xiang))

　　1. 《集(ji)團投資管理(li)制(zhi)度(du)》(已過會一次，在修改)

　　2. 《集團“扶貧幫困”基金(jin)運營管理辦法》

　　3. 《關于(yu)推進合伙人制(zhi)事業部的實施辦法》

　　三(san)、因政(zheng)策未定(ding)待調整的(2項)

　　1. 《關于經營管理班子年(nian)薪制實施辦法(fa)》

　　2. 《子分(fen)公司薪酬總額管(guan)理(li)辦(ban)法》